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www.dafa820.com:征用承包田 合法不合法? (下)

大民讨说法 责任编辑:泮昊 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2018年07月13日 09:43 阅读次数:41次

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    视频位于 6:15

      我们继续来关注椒江区前所街道陶家村六户村民的征地纠纷,在六户村民不知情的情况下,村里通过村民表决的方式,征走了他们的承包地,这符合相关政策吗?记者之后来到台州市国土资源管理局椒江分局进一步核实具体情况。
      
      台州市国土资源管理局椒江分局规划与耕保科陈利民表示,六户村民的土地是集体承包地,当年出租是违法的,眼镜厂在2006年补办了用地手续。
      
      台州市国土资源局椒江分局规划监察科 科长 郑赞:“这家厂房是2000年6月份的时候未经批准,是在陶家村建造厂房,当时是占地面积是2500平方,我们局里面是在2003年的12月2号对其作出了行政处罚决定书,包括没收上面的土地处以罚款,全部都处缴到位的,在2005年的时候,浙江省国土资源厅出来的一个文件,浙土资发(2005)16号文件,关于印发违法用地补办审批手续意见的一个通知,根据这个文件里面的要求,就是说对于符合相关条件的,我们是可以允许补办到位的,在这种情况下,我们2006年的时候,对于当时前所街道陶家村叫下洋头塘眼镜区块整个的都符合条件,我们对它进行了一个违法用地的补办手续,补办的时间批准下来是在2006年的12月12号,是整个补办手续全部到位。”
      
      同时,郑科长表示,根据当年的要求,确实只需要村民代表大会表决通过,就符合要求了,不需要承包户本人签字同意。
      
      台州市国土资源局椒江分局规划监察科 科长 郑赞:“那么按照我们2005年浙江省国土厅文件里面,关于印发建设项目预审等四个工作规则里面说到了,很清楚,他对于城市分批次建设的项目用地审核规则里面说到要求是其中一块,只需要村民代表会议纪要等有到会的一个签名,就是说达到2/3以上的,那么我们村民代表签字同意的,那么就可以了,那么在我们整个的补办程序里面,在我们整个的补办程序里面,我们当时村民代表的签字里面都已经超过2/3以上同意了的,那么作为我们整个的国土履职报批程序这块来看的话,是没有任何的程序问题的,所以说当时他们村里面也反映说这块当时没有告知过他,那么根据我们当时省厅的文件,里面也没有要求是我们必须要书面告知他。”
      
      至于征地补偿,郑科长表示,他们已经发到了村里:
      
      郑科长表示,对于具体的补偿形式,陶家村采用的是每年发放稻谷的形式。
      
      台州市国土资源局椒江分局规划监察科 科长 郑赞:“有的村征用土地少的话,他可能采用农民的承包地好像还在,还没有被征用一样,稻谷村里面付,稻谷给他一年1200斤。或者1500斤,一亩给农户,像陶家村就是这样的情况。”
      
      两种,一种要么就是直接土地补偿,另外一种是继续交租?
      
      对。我继续按照这个钱,土地收回村里面所有,按照每年还给你稻谷多少斤,还是按照你之前承包经营的模式一模一样的, 每年给你多少斤,相当于你这个田还继续在种一样的 这种模式反正都有,都是合理合规的。
      
      对于这起承包地纠纷,在听取了各方的说法后,大民随行律师顾卫超从相关法律关系层面谈了看法。
      
      顾卫超:“政府根据社会经济发展的需要,依法征用村集体土地,应当办理相应的法定手续,比如说经过村委会,村民代表大会同意以后,办理相应的补偿,青苗补偿,安置等等相应的费用,给村民或者实际使用人补偿到位,那从这个角度讲,政府按照当时的法律法规来办理征用手续,应该是符合当时的规定的。”
      
      同时顾律师认为村里跟六户村民实际上是存在一个承包经营的合同关系,在没有经过六户村民的同意就把土地收回去,实际上是一种违约行为。
      
      顾卫超:“无论是一轮承包还是二轮承包,都有相应的一个合同。村委会作为集体组织,将其所有的土地同意政府征收,应当在同意之前,与该土地的实际使用人或者实际的权益人进行协商,取得村民的同意,之后应当与政府办理相应的土地征用手续,如果没有取得该土地实际使用人同意的,那么根据合同法的规定和当时的合同约定及承包经营权合同约定,实际上也是个违约行为。村委会有违约行为的, 由于该土地被征收,实际上不可能再履行土地使用情况,那么应当根据规定,赔偿村民的实际损失和承担相应的违约责任。”

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